財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求自2010年7月15日起取消對(duì)玉米淀粉、部分農(nóng)藥等部分商品的出口退稅政策，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這顯示出了國(guó)家調(diào)控部分漲幅過(guò)快過(guò)高的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的決心，短期來(lái)看，這一政策可以平衡國(guó)內(nèi)供給，抑制CPI上漲，防止通貨膨脹。長(zhǎng)期則有利于節(jié)約國(guó)家資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)《通知》，此次取消出口退稅的產(chǎn)品主要分成六大類(lèi)，包括部分鋼材，部分有色金屬加工材，銀粉，酒精、玉米淀粉，部分農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品，以及部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。這是中國(guó)政府自金融危機(jī)期間7次上調(diào)部分商品出口退稅率后，首次取消出口退稅，而此次被取消的產(chǎn)品在此之前曾享受5%到17%不等的出口退稅率。

“財(cái)政部宣布將取消部份高耗能行業(yè)的出口退稅，再次印證中央政府推動(dòng)節(jié)能減排、加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。此外，財(cái)政部表示將取消玉米淀粉的出口退稅，部分原因在于穩(wěn)定年初以來(lái)明顯上漲的玉米價(jià)格，防止新一輪糧食和豬肉價(jià)格上漲。”中銀國(guó)際一位分析師認(rèn)為。

據(jù)了解，5月份，就在大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不可思議地飛速上漲之時(shí)，玉米價(jià)格也一路上揚(yáng)，節(jié)節(jié)攀高，達(dá)到了一元一斤左右的歷史高位，于是“玉米瘋”的頭銜不期而至。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，玉米價(jià)格從去年2月起一直保持漲勢(shì)，漲幅高達(dá)33.3%。今年5月份的第三周，全國(guó)玉米平均價(jià)格已突破每公斤2元，同比上漲26.9%，大連玉米指數(shù)也在5月24日達(dá)到新高1977點(diǎn)。另有數(shù)據(jù)顯示，截止5月底，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)棉花的平均銷(xiāo)售價(jià)格超過(guò)1.7萬(wàn)元/噸，較年初的1.45萬(wàn)元/噸上漲近18%，這一價(jià)格已創(chuàng)下2004年以來(lái)的歷史新高。此外今年1至4月，棉花價(jià)格平均月度同比漲幅約為32%。

糧價(jià)異常波動(dòng)給管理通脹預(yù)期帶來(lái)巨大壓力，4月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲2.8%，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲是主要推手。國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾指出，控制通脹仍是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的重心之一，“農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格控制住了，CPI就控制住了”。5月18日，國(guó)家糧食局官員表示，如果玉米價(jià)格大幅度快速暴漲是不正常的。國(guó)家完全有能力保證市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，并將根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和調(diào)控需要出臺(tái)政策措施。

“此舉表明了政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心十分堅(jiān)定。同時(shí)，此次取消出口退稅的產(chǎn)品包括了此前價(jià)格飆升的部分農(nóng)產(chǎn)品，這顯示出了國(guó)家調(diào)控部分漲幅過(guò)快過(guò)高的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的決心。”銀河期貨分析師指出。

安信證券安信證券分析師衡昆同時(shí)指出，酒精和玉米淀粉是相對(duì)低端的農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)。近一年來(lái)，國(guó)內(nèi)飼料和玉米深加工需求旺盛，國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)相對(duì)緊張，玉米價(jià)格已經(jīng)快速上漲了20%以上。同時(shí)，國(guó)內(nèi)飼料企業(yè)開(kāi)始進(jìn)口美國(guó)玉米。雖然玉米深加工只占玉米總消費(fèi)量的 1/3，玉米淀粉出口占比更小。但從邊際上，取消玉米淀粉5%的出口退稅能夠部分緩解玉米價(jià)格的上漲壓力。

財(cái)政部一位人士同時(shí)認(rèn)為，取消玉米淀粉等商品的出口退稅，短期來(lái)看，可以平衡國(guó)內(nèi)供給，抑制CPI上漲，防止通貨膨脹。長(zhǎng)期則有利于節(jié)約國(guó)家資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略是一致的。